A 146.520Mhz é canal de chamada...é Justamente nessa frequencia que deveríamos ficar em QAP. Nessa frequencia não se pode fazer QSO (bater papo), chamamos o colega nela e escolhemos outra frequencia livre para irmos conversar.
Imagine que voce tem uma emergencia...voce coloca na 146.520 e pede ajuda!...seguindo sua lógica, ninguém vai te ouvir, pois ninguem fica nessa frequencia, por ser "frequencia de emergencia".
Todos deveriam ficar em QAP (ficar na escuta) nessa frequencia, pois caso alguém precise de socorro, vai pedir nessa frequencia.
Como disse, todos ficam na escuta nessa frequencia e caso alguém chame, escolhemos outra frequencia para o bate papo.
escolher uma frequencia próxima também é sabio...tipo 146.500 pois quanto mais no centro da banda dos 2m melhor, pois as antenas são fabricadas para terem maior desempenho no centro da banda (menor SWR).