Exatamente isso. Os bicos quando vem de fábrica já vem calibrados para uso normal. Essa regulagem de arruelas é feita quando o bico apresenta algum desgaste nos componentes originais de fábrica (é comum ouvir-se falar da troca da 'borrachinha' o-ring do bico que apresenta vazamento). Porém em condições normais, esses ajustes mecânicos são realizados para se tentar colocar de volta nas condições de fábrica, o que nem sempre é possível.
O que eu digo de esses bicos não serem reguláveis se refere ao ajuste da pressão de funcionamento. Quando você modifica esses aneis do bico você altera a pressão de funcionamento dele. Porém o bico e consequentemente o motor só funciona idealmente dentro de uma certa faixa de pressão. Sem falar que estou fazendo uma simplificação... o bico não funciona só pela pressão, mas na vazão, formato de pulverização do combustível, etc...
O que eu falo é que não tem como fazer esse bico P1600 no NGD que trabalha a pressão máxima de 1600bar trabalhar por exemplo com pressão máxima de 2000bar ou 1200bar - ainda mais eletronicamente nesse motor! -, pois em qualquer das hipóteses o funcionamento ideal do bico e do motor fica prejudicado, podendo gerar até mesmo danos mecânicos ao motor, cabeçote e cilindros.